領導干部要學好用好科學方法論

——學習貫徹習近平總書記關于科學思想方法和工作方法重要論述的體會

杜家毫

學習運用科學方法論，是馬克思主義政黨思想理論建設的重要內容，是中國共產黨的看家本領，是新形勢下提高領導干部能力水平的緊迫課題。習近平總書記強調，領導干部無論從事什么工作，最緊要的是掌握科學的世界觀和方法論，把思想方法搞對頭，增強工作的全面性、系統性、戰略性和創造性。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，既要深刻領會和把握其中貫穿的鮮明理論觀點和深邃思想內涵，也要深刻領會和把握其中蘊含的豐富思想方法和工作方法，自覺以系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高用黨的創新理論指導解決實際問題的能力和水平。

一、習近平總書記關于科學思想方法和工作方法的重要論述，是對馬克思主義方法論的新發展新貢獻

習近平總書記系列重要講話作為中國特色社會主義理論體系的最新成果，既是世界觀價值觀、又是認識論方法論，既指出“怎么看”、又明確“怎么辦”，既部署“過河”的任務、又解決“橋或船”的問題，充滿著辯證法思想和哲學智慧，閃耀著馬克思主義方法論的真理光芒，為我們更好地認識、分析和解決問題，進一步提高領導能力和執政水平，提供了強大思想武器，作出了光輝典范。

系列重要講話蘊含的科學思想方法和工作方法，體現了繼承性和創新性的有機統一。馬克思主義是我們認識和改造世界的強大思想武器，是指導中國革命、建設和改革的行動指南。系列重要講話堅持用馬克思主義立場、觀點、方法研究解決新的實踐課題，貫穿了馬克思主義哲學的思想精髓，堅持和發展了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，提出了一系列富有創見的重要思想觀點，回答了一系列當今中國變革和當代世界變化的重大基本問題，指明了一系列切合實際的科學方法路徑，既是科學運用馬克思主義方法論的典范，也是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。

系列重要講話蘊含的科學思想方法和工作方法，體現了科學性和實踐性的有機統一。科學方法論既來源于實踐，又指導實踐、檢驗于實踐。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央卓越領導黨和國家各項事業，提出并踐行治國理政新理念新思想新戰略，推動改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面都取得了新的偉大成就。實踐已經證明并將繼續證明，系列重要講話所蘊含的科學思想方法和工作方法，順應世界大勢，符合黨情國情，深得黨心民心，是科學正確、有效管用的。

系列重要講話蘊含的科學思想方法和工作方法，體現了真理力量與人格力量的有機統一。科學方法論既彰顯出強大的真理力量，又包含著獨特的人格力量。這方面，老一輩無產階級革命家為我們作出了光輝榜樣。習近平總書記在學習和繼承馬克思主義科學方法論的基礎上，結合他本人在基層和各級領導崗位上的豐富實踐經驗，總結和提煉出一系列科學的思想方法和工作方法，彰顯了作為馬克思主義政治家的雄才大略、忠貞不渝的赤子之心、真摯質樸的愛民情懷和許黨許國的責任擔當，集真理力量和人格力量于一體，具有鮮明的時代特征和人格魅力。

二、堅持用習近平總書記系列重要講話中蘊含的科學方法論指導實踐，貫穿到建設富饒美麗幸福新湖南的全過程

習近平總書記關于科學思想方法和工作方法的重要論述，是同黨的十八大以來治國理政新理念新思想新戰略的提出和實踐融會貫穿在一起的，涵蓋方方面面，已經形成一個有機整體。我們必須結合湖南工作實際，堅定自覺運用到改革發展穩定實踐中去。

強化戰略思維。習近平總書記反復強調，戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題，領導干部要加強戰略思維、培養戰略眼光。“四個全面”戰略布局、五大發展理念、國家治理體系和治理能力現代化、“一帶一路”倡議等，無不體現習近平總書記審大勢、觀大局、抓大事的宏大戰略思維。省第十一次黨代會堅決貫徹黨中央決策部署和習近平總書記指示要求，立足湖南發展新的歷史方位和階段性特征，謀劃確定了未來發展的愿景、目標、定位、戰略和抓手，實際上就是一次運用戰略思維的生動實踐。當然，這是對全省整體而言的，具體到一地一域，各地還需要結合各自實際找到切入點和發力點。全省各級各部門特別是領導干部要牢固樹立全局視野、戰略思維和系統理念，正確處理局部和全局、當前和長遠、個體和整體的關系，不斷增強工作的全局性、前瞻性、系統性。

保持戰略定力。學習習近平總書記系列重要講話，一個突出感受，就是充滿著堅定強大的戰略定力。針對偉大事業、偉大工程、偉大斗爭所面臨的新形勢、新任務、新挑戰，總書記反復告誡全黨同志，既要有“亂云飛渡仍從容”的戰略定力，又要有“不到長城非好漢”的進取精神，堅持“風物長宜放眼量”“不畏浮云遮望眼”。學習貫徹總書記關于保持戰略定力的重要論述，省委要求全省各級黨組織和黨員領導干部必須強化“四個意識”，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;必須認真踐行五大發展理念，牢牢扭住發展第一要務不放松，堅持一切從實際出發，科學謀劃各項工作的思路和舉措，防止短期行為和急功近利;必須切實履行黨管意識形態工作的政治責任，時刻保持頭腦清醒，堅定政治立場，不為噪音所擾、不為歪風所惑、不為暗流所動,真正練就“金剛不壞之身”,做到“任憑風吹浪打,我自巋然不動”。定力不是天生的。各級領導干部要敏銳洞察事物、清醒判斷形勢、嚴格自我要求，始終保持強大的思想定力、戰略定力、道德定力。

善用底線思維。習近平總書記深刻指出，凡事要從壞處準備，努力爭取最好的結果，反復強調中國是一個大國、決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤，強調要兜牢民生底線、嚴守生態紅線，強調發展決不能以犧牲人的生命為代價，強調領導干部要牢記法紀紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，等等。這些體現了總書記清醒的底線思維和居安思危的憂患意識。近年來，省委堅持把底線思維貫徹到全省工作的方方面面，進一步強化風險意識、紅線意識、邊界意識。比如，針對復雜嚴峻的經濟形勢，強調必須守住經濟增速不滑出合理區間的底線和不發生系統性區域性金融風險的底線;作為“有色金屬之鄉”“煙花爆竹之鄉”，強調必須守住不發生重大安全責任事故的底線;作為全國糧食主產區之一，強調必須守住不降低糧食產能的底線;作為全國脫貧攻堅任務較重的省份，強調必須守住不讓一個貧困地區和貧困人口掉隊的脫貧底線，守住保障困難群體基本生活的底線;作為中西部重要的生態功能區和生態屏障，強調必須守住不以犧牲生態環境換取一時一地經濟增長的生態底線，等等。底線不是高標準，但具有全局性和基礎性作用。底線一旦突破，就會“潰堤”，就會“一失足成千古恨”。只有守住底線，才能邁開腳步追求更高目標。

樹立問題導向。問題是時代的聲音。習近平總書記系列重要講話，始終貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向。他強調，中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。近年來，我們堅持敢于直面問題，不回避、不遮掩，出實招、破瓶頸，逐步推動解決改革發展穩定中的突出問題。比如，針對全省創新驅動力不強和開放度不高的突出問題，省第十一次黨代會鮮明提出實施“創新引領、開放崛起”戰略;針對產業轉型升級問題，以推進制造強省五年行動計劃和20個工業新興優勢產業鏈行動計劃為抓手，著力建鏈、補鏈、強鏈，構建現代產業體系，等等。問題導向就是工作努力方向。全省各級各部門要繼續堅持問題導向和工作導向相統一，瞄著問題去、追著問題走，以解決問題、化解矛盾的實際成效彰顯責任擔當、體現能力水平。

堅持精準發力。習近平總書記反復倡導精準發力的工作方法，強調改革要扭住關鍵精準發力，強調城市工作要注重精明增長、精細管理，強調扶貧開發貴在精準、重在精準、成敗之舉在于精準，等等。近年來，湖南認真貫徹精準發力的工作方法，突出抓重點、抓關鍵、抓要害，著力提高各項工作的靶向性、針對性和實效性。比如，推進供給側結構性改革方面，圍繞中央部署的“三去一降一補”五大任務，結合湖南實際明確了“去粗取精”去產能、“旁敲側擊”去庫存、“化險為夷”去杠桿、“多措并舉”降成本、“揚長避短”補短板的具體思路，取得了階段性成效;脫貧攻堅方面，按照“五個一批”“六個精準”等要求，因戶施策、靶向治療，不搞大水漫灌;抓基層黨建方面，切實減少泛泛而論，梳理出當前存在的17個方面具體問題，逐一提出有針對性的整改意見等等。實踐證明，精準發力不僅是一種思維、一種方法，也是一種態度、一種作風。領導干部尤其需要把握好宏觀把控與精準發力的度，既不能“眉毛胡子一把抓”，也不能當“甩手掌柜”、讓放手成放任。

注重久久為功。習近平總書記反復強調抓任何工作都要有一種久久為功、利在長遠的耐心和耐力，強調要發揚釘釘子的精神，不折騰、不反復，切實把工作落到實處。黨的十八大以來，黨中央狠抓八項規定的貫徹執行，義無反顧、持之以恒，以八項規定“小切口”推動了作風建設“大變局”。黨中央抓經濟建設、抓生態環境保護等工作，同樣貫穿著馳而不息、久久為功的思想。這深刻啟示我們，抓任何工作，不僅要有干勁、更要有韌勁，要有“功成不必在我”的胸懷，一任接著一任干，一棒接著一棒跑，一環緊扣一環抓，踏石留印、抓鐵有痕。比如，從2013年起，全省大力推進湘江保護與治理“一號重點工程”，在具體實施中不搞急于求成，圍繞分堵源頭、治調并舉、鞏固提高3個階段，制定實施3個“三年行動計劃”，通過幾年持續抓下來，取得了階段性重要進展。這充分說明，作決策、干工作，必須遵循客觀規律，著眼長遠、久久為功，決不能圖一時風光和痛快，更不能為追求轟動效應而經不起歷史考驗。否則，就可能留下敗筆和遺憾。

抓住“關鍵少數”。“關鍵少數”是習近平總書記系列重要講話的高頻詞，也是治國理政的關鍵詞。抓住領導干部這個“關鍵少數”，既是我們黨治國理政的一條重要經驗，也是行之有效的工作方法。近年來，省委高度重視抓“關鍵少數”，有針對性地開展集中輪訓培訓、優化干部結構配備等，著力補腦子、優路子、強班子。比如，在換屆選舉中，通過召開市州黨委書記換屆座談會、貧困縣黨政正職談心談話會等，面對面點問題、壓擔子、明責任、嚴紀律，確保了省委和市縣鄉領導班子換屆風清氣正、圓滿成功。又比如，我們牢牢抓住脫貧攻堅責任制這個“牛鼻子”，實行“不脫貧不脫鉤”常態化全覆蓋督查，明確省委、省政府主要領導要走遍所有貧困縣，市州委書記、市州長要走遍轄區所有貧困人口集中的鄉鎮，縣市區委書記、縣市區長要走遍轄區所有的貧困村，以此引導各級領導干部撲下身子抓落實。實踐證明，“關鍵少數”之關鍵，不僅在于其關鍵崗位、關鍵地位，更在于其關鍵職責、關鍵影響，只有抓好“關鍵少數”，形成一級抓一級、一級帶一級的示范效應，才能引領“最大多數”。

凝聚“最大公約數”。習近平總書記反復強調,人心向背、力量對比決定事業成敗，要把最大公約數找出來，在改革開放上形成聚焦，做事就能事半而功倍;要鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線，著眼于形成最大公約數,畫出最大同心圓，等等。越是改革發展進入攻堅期和深水區，越是“兩難”問題增多，越要堅持兩利相權取其重，確保最大限度地惠及最大多數、調動最大多數的積極性。近年來，無論是在謀劃全省重大戰略、作出重大決策、出臺重要政策，還是在完成急難險重攻堅任務中，我們始終堅持科學民主依法決策，廣泛征求意見建議，層層進行思想動員，充分凝聚全省各方面的智慧和力量。實踐證明，找到了最大公約數，謀事就多了支撐，共事就多了平臺，干事就多了力量，成事就多了希望。

習總書記系列重要講話蘊含的方法論智慧還有很多，包括歷史思維、創新思維、辯證思維、法治思維、一以貫之抓落實等，都必須融會貫通到實際工作中。

三、學好用好科學方法論，必須樹立和踐行正確的世界觀人生觀價值觀

馬克思主義的世界觀人生觀價值觀與方法論是有機統一的。方法論的背后是總開關，是黨性修養、是價值追求、是品格境界，必須知行合一，植于心、踐于行。

堅持補鈣壯骨。信念堅定是正確運用科學方法論的政治定力之基。全省各級領導干部必須把堅定理想信念作為終生必修課，不斷補鈣、壯骨、提神、醒腦，堅守住共產黨人的精神高地。要錘煉對黨絕對忠誠的政治品格，切實解決好“忠誠于誰，怎樣體現忠誠，靠什么支撐忠誠”的問題，把對黨忠誠體現到對黨的信仰忠誠上，體現到對黨組織忠誠上，體現到對黨的理論和路線方針政策忠誠上。

堅持人民立場。沒有人民的擁護支持，什么事也辦不成，辦什么都沒意義，方法論也沒有實踐的支撐。必須把以人民為中心的發展思想貫徹落實到全省經濟社會發展各領域各環節，切實以人民群眾的獲得感和滿意度來檢驗方法論的科學性、體現為官從政的根本價值。

堅持科學精神。大力弘揚求真務實之風，尊重科學、遵循規律、尊崇實干，正確地做事、做正確的事。要把握好時度效，既適度超前，又留有余地，堅持有所為、有所不為，決不能為了一時的政績急功近利、貪大求全、留下包袱。

堅持擔當負責。有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。領導干部要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，敢于動真碰硬、敢于攻堅克難，決不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。特別是在大是大非面前，要旗幟鮮明、敢于亮劍、堅決斗爭，不搞“愛惜個人羽毛”那一套。

堅持依靠學習。馬克思主義世界觀和方法論不是與生俱來的，而要依靠不斷的學習。領導干部要永遠保持理論恐慌、本領恐慌的警醒，堅持學習、善于學習，切實把學習作為一種思想自覺、政治責任、品德修養和境界追求。特別要持續抓緊抓好習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略的學習貫徹，防止淺嘗輒止、一知半解，做到學深、悟透、用活。

堅持調查研究。調查研究是領導干部必須練就的一項基本功，也是一件細致活，來不得半點虛假和馬虎。一定要撲下身子、沉下心來，深入基層、深入一線調查研究，既看“門面”和“窗口”，更要看“后院”和“角落”，真正把情況摸清摸透，把目標定準定好，把問題解決到位，把責任壓緊壓實，杜絕形式主義。

堅持用心用腦。世上無難事，只怕有心人。當前，一些工作存在這樣或那樣的問題，背后折射出的往往是用心不夠、定力不足、作風不精細。同樣出去考察，有的人能發現很多精彩，有的人卻什么體會也沒有，差別就在于用不用心。領導干部要用心用腦謀事、干事、成事，善于總結、善于思考、善于揚棄，自覺擺脫思維定勢、工作慣性和路徑依賴。

堅持改革創新。大力弘揚湖南人“心憂天下、敢為人先”的創新精神，自覺沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，打破體制機制的障礙，著力以改革創新引領全面創新，以改革主動贏得發展主動。