在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下

利民以厚民生，惠民以暖民心

“民生是人民幸福之基、社會和諧之本。要堅持以人民為中心的發展思想，扎實辦好民生實事。”

“要始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上，用心用情用力解決群眾關心的就業、教育、社保、醫療、住房、養老、食品安全、社會治安等實際問題，一件一件抓落實，一年接著一年干，努力讓群眾看到變化、得到實惠。”

一枝一葉總關情。習近平總書記關于民生的殷殷話語中，彰顯著“人民至上”的執政情懷，映照出中國共產黨“以造福人民為最大政績”的淳樸理念。

“挑戰越艱巨，越要把民生冷暖掛在心頭。”疫情大考下，從三湘四水的干部群眾到出席全國兩會的在湘全國人大代表、住湘全國政協委員，紛紛表示，要牢記習近平總書記囑托，始終堅持以人民為中心，切實把各項政策措施落細落實，兜住民生底線，補齊民生短板，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要，匯聚磅礴偉力，朝著決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會闊步邁進。

(今年疫情發生以后，城步苗族自治縣相關部門全力實施就業扶貧“精準服務工程”，確保了貧困勞動力的有效就業。)

5月中旬，芷江侗族自治縣新店坪鎮對伙鋪村村務公開欄里，張貼出全村低保對象名單，胡麗華一家6人名列其中。根據胡麗華家庭發生變故后的實際困難，縣民政部門今年對其進行提檔升類，全家一年享受低保救助金達到2.52萬元，解決了看病和小孩就學的后顧之憂。

今年是全面建成小康社會決勝脫貧攻堅的收官之年，湖南還有19.9萬名建檔立卡貧困人口尚未脫貧。突如其來的新冠肺炎疫情又給社會救助兜底脫貧出了一道“加試題”，省民政廳黨組書記、廳長唐白玉表示：“要把‘加試題’做成‘加分題’， 以更加科學精準的戰法打好收官之戰。確保貧困人口兜底保障不漏一戶、不落一人，同步邁入全面小康。”

全國人大代表、婁底市新化縣接龍村黨總支書記陽海玲所在的村，還有貧困人口26戶61人。如何讓貧困戶實現穩定脫貧不返貧?陽海玲表示，下一步的具體措施是對貧困戶采取“一戶一策”“一人一策”的辦法，精準幫扶。

兜住民生底線，必須用心用情用力解決群眾關心的就業、社保、醫療、養老等一系列實際問題，真正讓老百姓沒有后顧之憂。習近平總書記多次強調，要“突出做好高校畢業生、退役軍人、農民工、城鎮困難人員等重點群體就業工作”。疫情之下，就業形勢相對嚴峻，如何做好重點群體的就業備受代表委員關注。

(長沙市青年人才驛站芙蓉區示范點，從上海前來長沙求職的應屆畢業生張同學(右)在辦理免費入住手續。)

大學生謝曉是今年即將畢業的40余萬名湖南應屆高校畢業生之一。畢業季遇上疫情影響，應聘受到諸多限制，一度令她十分煩惱。不過，這樣的煩惱并未持續太久，通過學校的“空中雙選會”，她成功簽約國內某知名藥企。為了應對史上最難畢業季，我省全面推廣湖南“云就業”畢業生招聘平臺，目前累計舉辦網絡招聘會8493場，提供崗位51萬個。

“政府、高校、企業三方應當協同助力大學生創業，拓展大學生就業空間。”全國人大代表、湖南師范大學數學與計算機科學學院院長謝資清建議，加快推行“創業型就業”政策，為高校畢業生搭建低成本、全方位、專業化的創新創業平臺。

(長沙經開區汨羅產業園，數十名工人在下班后學習“充電”。)

“農民工是我國最大的就業群體，也是受疫情沖擊最嚴重、保障最薄弱、就業困難最突出的群體。”全國人大代表、中國科學院亞熱帶農業生態研究所所長吳金水認為，保住特色種植養殖業及其就業崗位，是解決當下農民工就業難的路徑。

全國人大代表、湖南華南光電(集團)有限責任公司產品研發中心科試班主管譚祖安建議把更多的轉業和退伍軍人吸納到國有軍工企業中，這樣不僅能穩定技能人才隊伍，進一步發揮轉業和退伍軍人在國有軍工企業建設中的作用，同時也能讓企業招到人、留住人。

民生兜底保障離不開強勁的財政支持。全國人大代表、省財政廳廳長石建輝說，將不斷健全民生投入機制，確保民生投入占財政支出的比重穩定在70%以上。同時優化制度設計，注重保基本、兜底線，著力提升民生保障質量和可持續性。加強民生資金監管，確保到人的民生資金一分不少，及時足額發放到位。

(5月16日，藍山縣塔峰鎮六七甲村舜水田園綜合體玻璃大棚，技術人員在查看蔬菜長勢。 )

“貧困戶負責種植,基地負責收購,電商賣到全國,黃花菜已經成為了我們村的致富‘金花’。”初夏的微風吹過田野，沅陵縣大合坪村的黃花菜一片生機盎然。沅陵縣利科黃花菜種植專業合作社總經理楊俊松笑得合不攏嘴:“即使是疫情期間,我們也依托電商渠道銷售了2000公斤黃花菜。”

貧困村農產品銷售難一直是脫貧攻堅工作中的一塊短板。如今，這塊短板正在被互聯網和大數據補上。

全國人大代表、湖南王一集團香江百貨有限責任公司生鮮配送中心經理歐陽賞蓮評價說，借力以5G、大數據等為代表的“新基建”，互聯網新渠道新業態正在為產業扶貧插上雙翼。她建議在農村特別是貧困地區開展數字技能培訓，利用大數據分析和指導農產品合理布局、科學種植，依托“互聯網+”鞏固脫貧成果。

“要增強‘在線’思維，利用大數據、人工智能等新技術，探索建立民生保障數據庫，加強數據共享，優化和完善民生服務流程，進一步提高民生政策精準度。”習近平總書記的要求，正在轉化為各級政府和部門的實際行動。

(長沙市天心區中信新城小區，環衛工作人員駕駛智慧環衛防疫消毒機器人作業。 )

“以前家里下水道堵了必須自己出門找維修師傅，現在通過微信就可以預約上門。”李英在長沙市芙蓉區文藝路街道喬莊社區居住了30多年，住的是上個世紀80年代的單位宿舍。今年社區開展智慧改造，增加了智能門禁、智能監控、智能物業等八大系統。李英覺得自己住的地方變得“高檔”了，住在這里更有安全感、更方便了。

“這場疫情大考，倒逼我國社會公共衛生、城市應急體系升級，驅動城市治理體系和治理能力現代化大提升。”全國政協委員、中國工程院院士、湖南工商大學校長陳曉紅認為，依托智慧城市建設，完善重大疫情預警機制、對接智慧城市信息化平臺等重大疫情下的應急管理新模式，湖南正當其時。

“在此次疫情防控中，大數據發揮了重要作用。”陳曉紅建議，要加快感知化、物聯化、智能化等基礎設備的廣泛應用，為突發公共衛生事件的監測、預警和實時應急指揮等提供基礎保障。

(漣源市古塘鄉衛生院遠程診室，鄉村醫生使用遠程診療終端，與南華大學附屬南華醫院的專家為患者進行遠程診療。)

在全國政協委員、省政協副主席、民建湖南省委會主委賴明勇看來，積極探索社區養老服務的“新基建”路徑，大力發展智慧社區養老，也是大勢所趨。

賴明勇建議，加快基于大數據的社區養老智慧技術深度應用，構建“云+網+端”的智慧社區養老服務平臺，提供包括社區養老供應鏈云數據中心、老年人遠程就醫與監測服務、老年人預警與輔助醫療、老年人智能養護服務在內的智慧社區養老服務應用。“一方面大幅提升社區養老的智能化水平，另一方面提高社區養老的服務質量和居民幸福感。”

5月27日清早，晨曦中的撈刀河，倒影如畫。環保志愿者張建偉扛著無人機，在河邊忙著航拍。2013年，張建偉成為湖南首批保護母親河的“綠色衛士”。這幾年，他發現了一個可喜的變化：“以前每個月都能發現亂排污現象。現在，我的鏡頭下只有藍天、白云和綠水，湘江的水清了，魚兒多了。”

習近平總書記強調，我們推動經濟社會發展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

對于張建偉來說，“湘江的水清了”便是生活中最美好的事。對于全國政協委員、民進省委會主委、省生態環境廳副廳長潘碧靈來說也同樣如此。

(南洞庭湖濕地公園明朗山附近，一大群天鵝在嬉戲飛舞。)

今年4月，潘碧靈來到大通湖，眼前的美景令他欣喜：湖水碧波蕩漾，沒了腥臭味，水質明顯改善。“生態環境保護就是為民造福的百年大計。”潘碧靈說，生態環境保護與修復，既是一場攻堅戰，更是一場持久戰。堅定不移、久久為功，我們定能保“一湖四水”安瀾，護一江碧水東流。

藍天白云下，位于南洞庭湖腹地的下塞湖芳草萋萋，曾經的“傷痕”已然“撫平”，顯露出秀美的模樣。全國人大代表、益陽市人大常委會黨組書記、常務副主任徐云波呼吁，將下塞湖濕地修復納入國家濕地生態效益補償機制范圍，在資金、政策、項目等方面給予重點傾斜，許下塞湖一個更美好的未來。

牢記習近平總書記“守護好一江碧水”的囑托，湖南堅定不移地走生態優先、綠色發展之路。三湘大地水清岸綠，洞庭濕地再現“沙鷗翔集”，城市越來越宜居，廣袤農村孕育“希望田野”。

(江永縣桃川鎮中心小學，學生在新校園里開心跳繩。 )

對于常德石門縣的山區孩子來說，和城里孩子一樣享受優質教育資源，是他們向往的美好生活。

“厚民生，才能安民心。教育，是最大的民生。”全國人大代表，常德市石門縣雁池鄉蘇市學校校長王懷軍告訴記者，疫情期間，她所在的山區小學幾百個學生和城里孩子一樣上網課，停課不停學。“幾年前，我們學校還是土坯房;如今，現代化教學讓山里娃享受到優質教育。”這位在大山堅守30余年的鄉村教師頗感欣慰。

讓教育資源惠及所有家庭和孩子，讓他們有更光明的未來。這樣的美好圖景正在全省鋪開。去年，湖南實現全省學校互聯網接入全覆蓋，打通了9000多所農村學校網絡“最后一公里”。

對于汝城縣文明瑤族鄉長洞村貧困戶朱冬友一家來說，住有所居的美好夢想已經實現。去年年初，享受扶貧搬遷安置政策，一家5口搬進一套100平米的樓梯房，朱冬友在大門貼上對聯，橫批為：年勝一年。

在全國省會城市中排名倒數的房價，令長沙市民幸福感倍增。全國人大代表、長沙市委副書記、市長鄭建新表示，長沙將通過“精準規劃，精美建設，精致管理，精明增長”，讓城市更有內涵、更有格調，讓老百姓更有獲得感、幸福感。

民生改善沒有終點，只有連續不斷的新起點。近年來，湖南一大批事關衣食住行的惠民工程接連開工，黑臭水體整治了、義務教育超大班額消除了、農村危房改造了、城鄉飲水安全了……群眾收獲滿滿幸福感。