截至4月22日，十一屆省委第八輪巡視已全部進(jìn)駐。本輪巡視派出10個(gè)巡視組，采取“一托二”或“一托三”的方式，對(duì)26個(gè)縣市區(qū)開展為期2個(gè)月的常規(guī)巡視。

在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的背景下，本輪巡視面臨新形勢(shì)和更大的壓力，也因此作出了相應(yīng)的調(diào)整和變化。近日，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志接受湖南日?qǐng)?bào)記者專訪，解讀本輪巡視的看點(diǎn)與變化。

從內(nèi)容上看：突出三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面從嚴(yán)治黨、巡視整改

巡視本質(zhì)上是政治監(jiān)督，必須牢牢抓住這個(gè)根本職責(zé)、第一職責(zé)。近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，本輪巡視將以執(zhí)行該《規(guī)定》為抓手，了解黨委落實(shí)主體責(zé)任情況。

與以往相比，本輪巡視有以下特點(diǎn)：

——加強(qiáng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)督。特殊的背景賦予特殊的使命，疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)是此次新增的一個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)。巡視將著力檢查各地黨委是否切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來(lái)，把中央、省委的部署要求抓緊抓實(shí)抓到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭深入疫情防控第一線、帶頭奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最前沿，為企業(yè)和群眾的所急所盼排憂解難。

——重點(diǎn)聚焦打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝年。目前，我省51個(gè)貧困縣已整體實(shí)現(xiàn)脫貧，但還有20萬(wàn)人沒(méi)有脫貧，要克服松勁懈怠的思想。巡視將重點(diǎn)監(jiān)督扶貧資金使用和項(xiàng)目落實(shí)情況，以及“兩不愁三保障”“六個(gè)全覆蓋”“四不摘”落實(shí)情況，推動(dòng)從嚴(yán)從快查處在考核驗(yàn)收中搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧和村級(jí)“微腐敗”等問(wèn)題。

這次疫情防控大考警示我們，防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)來(lái)不得半點(diǎn)麻痹大意，不僅有金融領(lǐng)域、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)，還有公共衛(wèi)生等風(fēng)險(xiǎn)。本輪巡視要檢查建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)情況，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

今年也是我省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃收官之年。湘江治理“一號(hào)工程”的推進(jìn)情況，是否打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等，也是監(jiān)督重點(diǎn)。

——以新規(guī)定為抓手突出全面從嚴(yán)治黨。在年初召開的中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督檢查。本輪巡視將以落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》為抓手，緊緊盯住“一把手”，重點(diǎn)關(guān)注“小圈子”，看領(lǐng)導(dǎo)干部是否有“打牌子”“提籃子”、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、插手工程項(xiàng)目建設(shè)等情況。

——首次加入編辦人員開展機(jī)構(gòu)編制檢查。本輪巡視首次從省委編辦抽調(diào)人員，編入選人用人專項(xiàng)檢查組，對(duì)縣市區(qū)機(jī)構(gòu)編制開展重點(diǎn)檢查。

去年8月，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，明確機(jī)構(gòu)編制工作情況和紀(jì)律要求執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)納入巡視巡察等監(jiān)督范圍。本輪巡視將嚴(yán)格遵照該條例，看各地是否存在違規(guī)審批機(jī)構(gòu)編制、核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，或者超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部等情況。

——整治形式主義官僚主義再發(fā)力。當(dāng)前，各縣市區(qū)都在全力防控疫情、推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有的還要接受脫貧摘帽檢查，工作壓力很大。

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，要求持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。

本輪巡視將重點(diǎn)了解上級(jí)單位加重基層負(fù)擔(dān)的情況，著力發(fā)現(xiàn)影響中央、省委重大決策部署貫徹落實(shí)的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。同時(shí)，巡視組在工作中也將力戒形式主義，盡量少開會(huì)，防止重復(fù)要材料，避免重復(fù)談話。

從隊(duì)伍上看：巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，干部隊(duì)伍更年輕

巡視直面的是矛盾問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，既是對(duì)巡視對(duì)象政治成色的全面檢驗(yàn)，也是對(duì)巡視干部政治品格的實(shí)戰(zhàn)考量。本輪從紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、巡察系統(tǒng)和其他省直單位抽調(diào)了一批干部參與巡視，干部隊(duì)伍更加年輕，專業(yè)也更加優(yōu)化。同時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門監(jiān)督的貫通融合，有利于形成監(jiān)督合力，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

本輪巡視還有個(gè)特點(diǎn)，就是加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)。這次巡視的是26個(gè)縣市區(qū)，每個(gè)地方都有自己的一支巡察隊(duì)伍。被巡視地區(qū)要組建1-2個(gè)巡察組，配合巡視組開展工作。這既是一次“手把手”的培訓(xùn)和指導(dǎo)，也能促進(jìn)巡視巡察成果互通互享，放大震懾效果。

“在我無(wú)瑕，方可律人”。不管是抽調(diào)年輕干部，還是鍛造基層巡察干部能力，都是為了打造一支政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、敢于善于斗爭(zhēng)的干部隊(duì)伍，讓黨員干部在巡視一線的“熔爐”中經(jīng)受黨性磨礪。

總之，不管形勢(shì)如何變化，“嚴(yán)”的主基調(diào)不會(huì)變。中央、省委重大決策部署到哪里，巡視監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里；人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么；權(quán)力運(yùn)行到哪里、巡視監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，權(quán)力在哪里集中、巡視監(jiān)督就聚焦到哪里，這三點(diǎn)工作要求不會(huì)變。邊巡邊改、立行立改的工作原則不會(huì)變。省委巡視將始終保持力度不減、節(jié)奏不變，確保震懾常在。