十九大報(bào)告指出,帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。
報(bào)告指出,保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。
堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,完善公共服務(wù)體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
就業(yè)
報(bào)告論述
大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務(wù),促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端,使人人都有通過辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。
完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
部委發(fā)聲
人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民: 五年創(chuàng)造超過6500萬就業(yè)崗位 尹蔚民說,這五年,我們創(chuàng)造了超過6500萬就業(yè)崗位,解決了6500萬人主要是青年人就業(yè)問題。 解決2790多萬下崗失業(yè)人員再就業(yè) 這五年,我們解決了2790多萬下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題。 解決880多萬城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè) 這五年,我們解決了880多萬城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)問題,其中包括28萬戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。在這兩年化解過剩產(chǎn)能中,穩(wěn)妥地安置近百萬職工。我們在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,解決480多萬農(nóng)村建檔立卡困難人員轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。 城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均在1300萬以上 這五年國家就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均都在1300萬以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、登記失業(yè)率都保持在比較低的水平。 GDP每增1% 拉動(dòng)就業(yè)能力由150萬人增至180萬人 在“十二五”期間,GDP每增一個(gè)點(diǎn),對就業(yè)的拉動(dòng)能力大約是在150萬人左右。進(jìn)入“十三五”之后,GDP每增長一個(gè)點(diǎn),大約對就業(yè)的拉動(dòng)能力是180萬人左右。服務(wù)業(yè)對就業(yè)的拉動(dòng)能力要高于第二產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動(dòng)能力。 每年財(cái)政對就業(yè)專項(xiàng)投入達(dá)近千億元 現(xiàn)在,國家財(cái)政每年對就業(yè)專項(xiàng)投入基本達(dá)近千億元,其中中央財(cái)政就有400多億元,投入非常大,支持力度也非常大。 城鎮(zhèn)每年需安排就業(yè)人員仍超1500萬人 在未來的三年,也就是全面建成小康社會(huì)過程中,城鎮(zhèn)每年需安排就業(yè)人員仍超1500萬人,總量壓力很大。這1500萬人大多是青年學(xué)生。高校畢業(yè)生從明年開始要突破800萬人,而且在800萬人以上的高位上還要持續(xù)一段時(shí)間。另外還有500萬左右的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和技校學(xué)生,還有一部分初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生。
社保
報(bào)告論述
全面實(shí)施全民參保計(jì)劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。
完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度。完善失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度。
建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,完善最低生活保障制度。
部委發(fā)聲
民政部部長黃樹賢: 城市和農(nóng)村低保累計(jì)支出7317億元 黃樹賢說,黨的十八大以來,城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,臨時(shí)救助制度全面建立,所有縣級人民政府建立政府負(fù)責(zé)人牽頭的困難群眾基本生活保障領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)相互銜接,城市低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別增長59%和97%,累計(jì)支出7317億元。近6000萬低保人員和特困群眾的基本生活得到了有效保障。 下?lián)苤醒刖葹?zāi)資金454億元 救助受災(zāi)群眾3.5億人次 黨的十八大以來,國家啟動(dòng)自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)117次,下?lián)苤醒刖葹?zāi)資金454億元,救助受災(zāi)群眾3.5億人次,緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾4500萬人次,促進(jìn)了災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定,保障了災(zāi)后恢復(fù)重建順利進(jìn)行。 全國注冊登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2.8萬多家 全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量,實(shí)施老年人照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。現(xiàn)在全國注冊登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)2.8萬多家,養(yǎng)老床位近700萬張,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施輻射所有城鎮(zhèn)社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū)。 1000多萬殘疾人受惠補(bǔ)貼政策 困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度全面建立,分別惠及1000多萬殘疾人。 近50萬孤兒和艾滋病病毒感染兒童納入政府保障 農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系全面構(gòu)建,困境兒童保障工作切實(shí)加強(qiáng),近50萬孤兒和艾滋病病毒感染兒童納入政府保障。 每年社會(huì)捐贈(zèng)達(dá)500億元 注冊志愿者近5700萬 慈善法和志愿服務(wù)條例頒布實(shí)施,每年社會(huì)捐贈(zèng)達(dá)500億元以上。專業(yè)社工和志愿服務(wù)力量發(fā)展壯大,全國持證社工總量達(dá)到33萬,注冊志愿者近5700萬、注冊志愿團(tuán)體近39萬個(gè)。 全國農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)4079元 全國城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)這幾年年均增長10.7%和16%。全國農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均增長13.7%和14.7%,全國農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是4079元,已超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)2952元。 目前僅剩72個(gè)縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn) 到目前為止,全國農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的縣,從2015年底的1521個(gè),減少到目前72個(gè)。 2017年用于社會(huì)救助財(cái)政資金達(dá)2500億元 各級政府用于社會(huì)救助方面的財(cái)政資金,從2012年的1800多億元,已增至2017年的2500億元,這個(gè)數(shù)字也是逐年增長的。今年,我們還大幅提高重特大自然災(zāi)害應(yīng)急救助、過渡期生活救助和因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建中央財(cái)政的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
住房
報(bào)告論述
堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽: 近8000萬困難群眾住房條件改善 王蒙徽說,住房保障成就顯著,近8000萬困難群眾改善住房條件。棚戶區(qū)改造大力推進(jìn),6000多萬棚戶區(qū)居民出棚進(jìn)樓。同時(shí)公租房保障能力顯著提升,有1900多萬住房困難群眾住進(jìn)公租房,城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件明顯改善,城鎮(zhèn)低保、低收入家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。 房地產(chǎn)調(diào)控成效顯現(xiàn) 總體保持穩(wěn)定 房地產(chǎn)調(diào)控成效顯現(xiàn),房地產(chǎn)市場總體保持穩(wěn)定。目前,一線城市和部分熱點(diǎn)二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅回落,三四線城市房價(jià)也趨穩(wěn)定。 12個(gè)大中城市開展住房租賃試點(diǎn)工作 我們正在12個(gè)大中城市試點(diǎn)住房租賃工作,支持北京、上海市積極探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。目前正抓緊研究制定房地產(chǎn)長效機(jī)制。同時(shí),抓緊推進(jìn)住房租賃市場立法工作。
教育
報(bào)告論述
推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,高度重視農(nóng)村義務(wù)教育,辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育,普及高中階段教育,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。
健全學(xué)生資助制度,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育。
支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教。辦好繼續(xù)教育,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),大力提高國民素質(zhì)。
部委發(fā)聲
教育部部長陳寶生: 教育投入正邁向4萬億元大關(guān) 陳寶生說,過去五年是教育現(xiàn)代化加速推進(jìn)的五年。教育投入,由兩萬億元突破3萬億元大關(guān),正在邁向4萬億元大關(guān)。 教育投入占GDP的4% 國家教育投入,2012年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)4%,這五年一直堅(jiān)持4%。 90%以上學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng) 各級各類學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)的接入,五年前是20%多,現(xiàn)在90%多。 教育系統(tǒng)獲國家三大獎(jiǎng)比例在2/3以上 教育系統(tǒng)取得的重大科研成果獲國家三大獎(jiǎng)的比例,這五年一直穩(wěn)定在2/3以上,為我們提高教學(xué)質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。 共培養(yǎng)輸送近8000萬高校和中職畢業(yè)生 這五年共培養(yǎng)輸送了近8000萬高校和中職畢業(yè)生,人力資本總量大幅提升。這是非常了不起的,有力支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。 90%以上殘疾兒童享有受教育機(jī)會(huì) 90%以上殘疾兒童享有受教育機(jī)會(huì)。農(nóng)民工隨遷子女,現(xiàn)在80%以上的孩子在流入地公辦學(xué)校就學(xué),還可在流入地參加高考。2017年,農(nóng)民工子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖迹瑘?bào)名15萬人,是五年前的36.5倍。 中國與47個(gè)國家和地區(qū)學(xué)歷學(xué)位互認(rèn) 現(xiàn)在180多個(gè)國家和地區(qū)與我們國家建立了教育合作關(guān)系,有47個(gè)國家和地區(qū)與我們國家簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。 中國成世界第三、亞洲最大留學(xué)目的地國 我們在140多個(gè)國家建立了516所孔子學(xué)院,1000多所中小學(xué)課堂,對漢語教學(xué)、中華文化的傳播發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)在中國已經(jīng)成為世界第三、亞洲最大的留學(xué)目的地國。 教育新體制四梁八柱已經(jīng)搭建起來 一批標(biāo)志性引領(lǐng)性的教育改革方案都已出臺(tái),教育新體制四梁八柱已經(jīng)搭建起來。我們現(xiàn)在整體上已經(jīng)進(jìn)入了全面施工,內(nèi)部裝修的階段。像高考招生制度改革,上海、浙江今年落地,經(jīng)第三方評估獲得了成功。 2020年學(xué)前教育毛入園率要達(dá)85% 到2020年,學(xué)前教育(即幼兒園)毛入園率要達(dá)到85%,現(xiàn)在是77.4%,還有普惠性幼兒園要占幼兒園的80%以上,現(xiàn)在60%多。 2020年完全消除大班額 到2020年,大班額必須完全消除。解決學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題,特別是要化解好學(xué)校減負(fù)、校外增負(fù)問題。 2020年高等教育毛入學(xué)率達(dá)50% 到2020年,高中階段毛入學(xué)率達(dá)90%以上。高等教育毛入學(xué)率達(dá)50%,現(xiàn)在是42.7%。
醫(yī)療
報(bào)告論述
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。
全面取消以藥養(yǎng)醫(yī),健全藥品供應(yīng)保障制度。堅(jiān)持預(yù)防為主,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),倡導(dǎo)健康文明生活方式,預(yù)防控制重大疾病。
實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。
堅(jiān)持中西醫(yī)并重,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會(huì)辦醫(yī),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。
積極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
部委發(fā)聲
國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌: 家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋4.3億人 李斌說,通過改革,取消了實(shí)行60多年的公立醫(yī)院“以藥補(bǔ)醫(yī)”舊機(jī)制,逐步建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制。現(xiàn)在縣域內(nèi)的就診率已達(dá)82.5%。80%以上居民15分鐘內(nèi)到達(dá)最近醫(yī)療點(diǎn)。中國人也有了自己的家庭醫(yī)生,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)已經(jīng)覆蓋了4.3億人。 個(gè)人衛(wèi)生支出占比下降到30%以下 鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),現(xiàn)在民營醫(yī)院數(shù)量占比超過57%。實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院直接結(jié)算,保障水平不斷提高,個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重從醫(yī)改前2008年40.4%下降到30%以下,也是近二十年來最低水平。 免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)拓展到14類 堅(jiān)持預(yù)防為主,免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)拓展到14類,優(yōu)化重大疾病防治策略,主要傳染病發(fā)病率均顯著下降。 健康扶貧工程救治貧困患者360多萬人 實(shí)施健康扶貧工程,因人因病施策,分類救治360多萬貧困患者,開展對口醫(yī)療支援,貧困地區(qū)醫(yī)療水平明顯提升。 2016年底醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)98萬個(gè) 到2016年底,我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展到98萬個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生人員已達(dá)1100多萬人。十八大以來,每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)從1.8人增至2.3人,每千人注冊護(hù)士數(shù)由1.5人增至2.5人,每千人床位數(shù)由3.6張?jiān)鲋?.4張,為群眾服務(wù)的基本條件更加充足了。 2016年全國診療量達(dá)79億人次 2016年,全國診療量達(dá)79億人次,這在世界上是獨(dú)一無二的,這說明人民群眾得了病,都能及時(shí)就醫(yī)。其中基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)量超55%,也改變了過去基層看病人少、門可羅雀情況。 6800多家公立醫(yī)院開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù) 現(xiàn)在全國90%公立醫(yī)院參加醫(yī)聯(lián)體改革,6800多家公立醫(yī)院開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。在北京,可為居住在大草原上偏僻的農(nóng)牧民進(jìn)行遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。
環(huán)境
報(bào)告論述
堅(jiān)持全民共治、源頭防治,持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治,實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置。
提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化排污者責(zé)任,健全環(huán)保信用評價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。
構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。積極參與全球環(huán)境治理,落實(shí)減排承諾。
部委發(fā)聲
國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆: 節(jié)能和新能源發(fā)展取得新成績 寧吉喆說,黨的十八大以來,節(jié)能環(huán)保力度不斷加大,生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2016年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和25.3%。今年上半年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3.9%。2016年末,核電發(fā)電裝機(jī)容量3364萬千瓦,比2012年增長167.6%;并網(wǎng)風(fēng)電14747萬千瓦,增長140.1%;并網(wǎng)太陽能發(fā)電7631萬千瓦,增長21.4倍。 環(huán)保治污工作明顯加強(qiáng) 2015年,全國化學(xué)需氧量排放量比2012年下降8.3%,氨氮排放量下降9.3%,二氧化硫排放量下降12.2%,氮氧化物排放量下降20.8%。 空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市增加 2016年,在監(jiān)測的338個(gè)城市中,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市占24.9%,比上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn);細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為47微克/立方米,比上年下降6.0%。 PM2.5濃度同比下降2.3% 今年1-8月份,全國338個(gè)地級及以上城市PM2.5濃度同比下降2.3%。近岸海域海水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)中,2016年達(dá)到國家一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測點(diǎn)占73.4%,比2012年提高4.0個(gè)百分點(diǎn);四類、劣四類海水占16.3%,比2012年下降7.6個(gè)百分點(diǎn)。 生態(tài)環(huán)境治理成效顯現(xiàn) 2016年,全國完成造林面積720萬公頃,比2012年增長28.7%;新增水土流失治理面積562萬公頃,比2012年增長28.6%。 城市環(huán)境綜合治理能力不斷提高 2016年末,城市生活垃圾無害化處理率為96.6%,提高11.8個(gè)百分點(diǎn);城市建成區(qū)綠地率為36.4%,提高0.7個(gè)百分點(diǎn),城市環(huán)境綜合治理能力不斷提高。
脫貧
報(bào)告論述
讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
部委發(fā)聲
國務(wù)院扶貧辦主任劉永富: 貧困人口累計(jì)減少5564萬人 劉永富說,我國已經(jīng)建立了脫貧攻堅(jiān)的制度體系。2012年至2016年,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口由9899萬人減少至4335萬人,累計(jì)減少5564萬人。 5年年均減貧1300萬人 今年減貧人數(shù)預(yù)計(jì)也在1000萬人以上,5年年均減貧1300萬人。 首次實(shí)現(xiàn)貧困縣數(shù)量總量減少 國家自1986年確定貧困縣以來,今年首次實(shí)現(xiàn)貧困縣數(shù)量總量減少,今年井岡山、蘭考縣率先脫貧,今年將還有一批貧困縣要宣布脫貧,這樣貧困縣實(shí)現(xiàn)了歷史上第一次數(shù)量上的減少,也是一個(gè)新的成績。脫貧攻堅(jiān)不僅解決了貧困群眾和貧困地區(qū)的貧困問題,還廣泛提升了農(nóng)村的基層治理能力和管理水平。 貧困地區(qū)面貌明顯改善 十八大以來,我國貧困地區(qū)面貌明顯改善。貧困地區(qū)路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù),取得了長足進(jìn)步。 未來要啃的“硬骨頭”是深度貧困地區(qū) 未來脫貧攻堅(jiān)要啃的“硬骨頭”是深度貧困地區(qū),全國還有6個(gè)省貧困人口在300萬以上,有5個(gè)省貧困發(fā)生率在10%以上,有近200個(gè)縣和近3萬個(gè)村貧困發(fā)生率在20%以上。 加大資金政策和工作投入力度 劉永富表示,中央各個(gè)部門都要圍繞深度地區(qū)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)加大支持力度,包括交通部門要修路,水利部門要解決飲水,產(chǎn)業(yè)部門要指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好易地搬遷這些具體工作。省負(fù)總責(zé)解決轄區(qū)內(nèi)深度貧困問題,即由省里確定自己的貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村。確定這些深度貧困地區(qū),必須還要出臺(tái)新的政策和措施,加大支持力度。