9月27日,國網湖南省電力公司實施新一輪農網改造升級“兩年攻堅戰”工作成就新聞發布會在長沙召開,發布了2016-2017年中心村電網改造升級及村村通動力電工程完成情況、取得成效和工作舉措。
2016年以來,國網湖南省電力公司堅決貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和國網公司關于“十三五”期間實施新一輪農網改造升級工作部署,服務大局,忠誠履責,迅速行動,實施“兩年攻堅戰”,將中心村電網改造升級、村村通動力電作為德政工程、民生工程,加快推進工程建設,確定到2017年底全面完成小城鎮(中心村)電網改造升級、村村通動力電兩大任務。
在省委、省政府和國網公司正確領導下,以《國家電網公司小城鎮(中心村)電網改造升級實施方案》、《國家電網公司村村通動力電2016-2017年實施方案》為指導,在社會各界的大力支持下,全力推進中心村及通動力電村電網改造。公司克服時間緊、任務重、施工難度大等困難,周密部署、精心組織、嚴格管理,經過1年半的艱苦奮戰,于2017年9月20日提前三個月完成新一輪農網改造升級“兩年攻堅戰”,累計完成中心村電網改造升級投資計劃約52.5億元,共改造中心村4255個,新建、改造110千伏線路85.5千米,變電容量381.5兆伏安,35千伏線路142千米,變電容量92.5兆伏安,10千伏線路7455千米,配變20601臺,容量3771兆伏安,0.4千伏線路31218千米。完成村村通動力電投資計劃約14億元,共改造通動力電村2513個,新建、改造10千伏線路2245千米,配變5677臺,容量810兆伏安,0.4千伏線路10358千米。
一、積極采取舉措,確保工程順利完成
(一)強化組織領導
一是加強組織領導。省、市、縣公司均成立以主要負責人為組長的農網改造升級工程領導小組。二是簽訂責任書,層層落實責任。每年年初組織召開專題會議,安排部署年度“兩年攻堅戰”項目建設工作,與市州公司簽訂責任書,層層傳遞壓力、夯實責任。三是公司定期召開農網工程調度例會,公司分管副總經理親自主持會議,通報各基層單位工程進展,部署安排下一步重點工作,協調實施中存在的問題。
(二)嚴格執行建設標準
嚴格執行國家能源局《新一輪農村電網改造升級技術原則》、國家電網公司《配電網規劃設計技術導則》及《小城鎮(中心村)電網改造升級典型模式》等相關技術標準,結合國家新型城鎮化規劃及發展需要,做好改造工作。一是設備的選擇遵循設備全壽命周期管理的理念,堅持安全可靠、經濟實用的原則,采用技術成熟、少(免)維護、低損耗、節能環保的設備。二是解決“卡脖子”、“低電壓”等突出問題,有效緩解春節、農忙等季節性負荷突增引起的供電問題。三是因地制宜對糧食主產區農田節水灌溉、農村經濟作物和農副產品加工、畜禽水產養殖等供電設施進行改造,支撐農業現代化建設,支撐經濟發展和服務社會民生。
(三)加強工程規范化管理
一是嚴格工程進度目標管理。嚴格實行農網工程里程碑節點計劃管理,對農網“兩年攻堅戰”工程里程碑計劃執行情況進行“周通報、月排名、季考核”。二是保障工程建設質量。積極應用典型設計、標準物料及標準工藝,以創優為抓手全面提升農網工程質量,4個項目獲評國網公司配電網“百佳工程”,132個項目獲評公司“配電網標準化創建示范工程”。三是強化施工單位監管。農配網工程由公司統一組織施工招標,有效防范管理風險。開展施工單位安全生產報備工作,嚴格把好準入關。定期開展農網施工單位評價,建立淘汰機制。四是堅決防范涉農問題。明確規定工程紀律“紅線”,嚴禁施工隊伍以任何名義、任何理由向用戶收取施工、戶表、食宿、協調等費用。五是強化工程督查及考核。公司組織了兩支督查組,對各市、縣農網工程進行常態督查,督查時間一年內超過240天,督查范圍全面覆蓋公司14個市州、110個縣供電企業。每季度對各市州公司在農網工程安全、質量、進度、物資、資金、涉農輿情、宣傳、綜合管理等方面進行逐項評分、排名通報,建立了有效的獎懲機制。
(四)強化工程監理
監理單位在14個地市均成立了監理工作站。公司要求對每個35~110千伏工程、每條10千伏線路、每個行政村工程必須100%監理到位,現場工程量必須100%簽證,監理實行重大事項日報告制度,強化了對農網“兩年攻堅戰”工程安全質量的全過程監督管理。
二、惠民生,促發展,工程取得明顯成效
一是農網供電能力顯著提升。截至8月底,公司農網供電可靠率和綜合電壓合格率分別達到99.778%、99.85%,年戶均停電和電壓不合格時間較2015年分別縮短9.9小時、109.6小時,低壓線損率下降0.3%。改造后的村鎮低壓供電半徑由1062米縮短到492米,戶均配變容量由1.09千伏安提高到2.15千伏安,供電能力提升97.2%。
二是農村電氣化水平進一步提高。通過工程的實施,解決了農村供電“最后1公里”問題,極大釋放了大功率家用電器和機電設備使用需求,加快了城鄉基本公共服務均等化進程。據初步統計,2016年以來,農網改造升級地區家庭新增空調18.3萬臺、冰箱15.4萬臺、洗衣機16.8萬臺,電視機11.1萬臺、電炊具18.4萬臺、電動加工設備2.2萬臺。
三是有力支撐了農民脫貧致富。通過工程的實施,有效助力農民增收節支,改善農業生產條件,為農村經濟繁榮發展注入了新動力。據初步統計,小城鎮(中心村)電網改造升級和村村通動力電工程受益人口1051萬人,約占全省農村總人口的29%,其中貧困村人口265.3萬人;農村新增農產品生產加工場所1.3萬處,發展農副業及旅游業年均增收5.3億元,吸引農民工返鄉創業、就業13.2萬人,預計2017年較2015年增加用電量7.3億千瓦時。
四是有效拉動了社會投資和消費。農網建設投入超過35億元的資金用于購買電力設備和電工材料,直接帶動了鋼鐵、有色金屬、制造加工等關聯產業發展。農村供電條件的改善,激發了農村產業投資和耐用品消費,據初步統計,2016年以來,僅在新改造地區農村機電設備和家電購置消費規模達到18億元;改造地區吸引各類投資規模50余億元。
下一步,公司將堅決貫徹黨中央、國務院及國網公司決策部署,認真履行央企經濟責任、政治責任和社會責任,踐行 “六個力量”,全力推進新一輪農網改造升級工程建設,全面提高農村供電能力和供電質量,全力服務國家“三農”戰略實施,促進湖南省農村經濟社會發展,為建設富饒美麗幸福新湖南提供可靠的電力保障。