以開放的視野謀創新 以創新的思路抓開放

湖南省委十一屆三次全體會議在長沙召開

●審議通過《中共湖南省委關于大力實施創新引領開放崛起戰略的若干意見》

●決定遞補蔣昌忠、宋冬春、陳小春為省委委員

紅網長沙7月18日訊（湖南日報記者 夏似飛 賀佳 周帙恒 時刻新聞記者 劉玉先 攝影 李長宏）7月17日至18日，中共湖南省第十一屆委員會第三次全體會議在長沙召開，總結上半年工作，安排下半年工作，部署推進創新引領開放崛起戰略。全會審議通過了《中共湖南省委關于大力實施創新引領開放崛起戰略的若干意見》(簡稱《意見》)。

7月17日至18日，中共湖南省第十一屆委員會第三次全體會議在長沙召開，總結上半年工作，安排下半年工作，部署推進創新引領開放崛起戰略。

省委書記、省人大常委會主任杜家毫代表省委常委會講話，省委副書記、省長許達哲代表省委常委會向全會報告了上半年全省經濟社會發展情況及下半年經濟工作安排。省委副書記烏蘭向全會作關于《意見（討論稿）》的起草說明。

湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫代表省委常委會講話。

李微微、陳向群、傅奎、黃關春、黃蘭香、王少峰、蔡振紅、胡衡華、謝建輝、黃躍進、韓永文等領導出席會議。

出席全會的省委委員應到88人，實到79人；省委候補委員應到17人，實到16人，符合規定人數。

不是省委委員、省委候補委員的省級領導、市州政府主要負責同志，省直有關單位主要負責同志，省紀委委員，省黨代表中的部分基層一線代表列席會議。

全會指出，從歷史角度來看，創新和開放是經濟社會發展的基本規律、基本趨勢、基本經驗;從現實角度看，創新和開放是湖南加快發展的潛力所在、希望所在。制定戰略只是第一步，實施戰略才是關鍵一步。全省上下要進一步統一思想、提高站位，全面貫徹落實《意見》，扎實推動創新引領開放崛起戰略在湖南落地生根、開花結果。要突出解放思想、更新觀念這個根本前提，在思想觀念上來一次大討論、大洗禮、大革新，破除思維定勢、工作慣性和路徑依賴，培育創新理念、開放意識，以思想的大解放驅動創新的大突破，以觀念的大更新構建開放的大格局。要突出項目建設、產業發展這個根本任務，努力實現產業鏈、創新鏈、資金鏈有效嫁接和深度融合，把一個個項目轉化為一個個經濟增長點，推動經濟和產業邁向“雙中高”。要突出深化改革、革故鼎新這個根本動力，爭當改革的促進派和實干家，向創新開放聚焦發力，以釘釘子精神一抓到底，在供給側結構性改革、科技成果轉化、“放管服”、“雙創”、優化營商環境等方面取得更多改革成果，充分激發創新動力和開放活力。要突出服務人民、惠及民生這個根本目的，牢固樹立以人民為中心的發展思想，立足湖南實際，瞄準群眾需求，加強基礎研究和應用研究，增強公共科技供給，做到開放為民、便民、惠民。要突出精致精確、用心用力這個根本方法，在精致招商、精確投入、精細服務上下功夫，多用腦子、撲下身子、擼起袖子，發揚工匠精神，下足繡花功夫，把創新引領開放崛起戰略一步一個腳印推向前進。

湖南省委副書記、省長許達哲代表省委常委會向全會報告了上半年全省經濟社會發展情況及下半年經濟工作安排。

全會強調，各地各部門要立足自身優勢特色，主動融入、對接對標，找準實施創新引領開放崛起戰略的有效抓手。創新并非高不可攀。要著力加強產業創新，積極融入全省20個工業新興優勢產業鏈行動計劃；通過產品創新，促進質量提升、技術進步、工藝改進、包裝革新等，有效提高產品競爭力；在政務服務、公共管理、基層治理、企業管理等方面，力爭取得一批管理創新的優秀成果；大力促進“雙創”，建設一批示范基地、眾創空間、“星創天地”和品牌活動，持續興起創新創業高潮。要做好“五大開放行動”這篇大文章，著力引進500強企業，加快開放平臺建設，創造條件引老鄉回故鄉建家鄉，堅持“拿來主義”，學習借鑒北上廣好做法好經驗。要始終把公開、公正、公平作為重要目標，把微笑、講理、勤快、效率、成事作為具體要求，在農村持續推進移風易俗，堅決鏟除發展環境不優這一頑疾。

全會認為，今年以來，在黨中央、國務院堅強領導下，省委、省政府團結帶領全省人民，落實省黨代會戰略部署，打出促進經濟社會發展“組合拳”；實施創新引領開放崛起戰略，推動經濟轉型升級；推進供給側結構性改革等重點改革，增強市場主體活力；以脫貧攻堅問題整改為突破口，提高精準扶貧水平；以配合中央環保督查為契機，努力改善全省生態環境；加快發展社會事業，保持社會和諧穩定；注重發揮考核指揮棒作用，壓緊壓實各級工作責任，經濟社會發展呈現穩中有進、穩中向好、筑底回升的良好態勢，實現了時間任務“雙過半”。特別是面對歷史罕見特大汛情，全省上下萬眾一心、眾志成城，奪取了防汛抗災的階段性勝利。下半年各項工作任務很重，各地各部門要按照省委、省政府的統一部署，更加奮發有為做好各項工作，確保完成全年目標任務，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

湖南省委副書記烏蘭向全會作關于《意見（討論稿）》的起草說明。

全會強調，要把迎接宣傳貫徹黨的十九大作為下半年全省工作的主線，提高政治站位和政治覺悟，濃墨重彩開展成就宣傳、典型宣傳，形成主流輿論強勢，提前謀劃部署學習貫徹黨的十九大精神工作，大會閉幕后第一時間傳達學習、宣傳解讀，確保大會精神不折不扣在湖南貫徹落實。要扎實做好經濟工作，瞄準全年經濟增長8%的預期目標，加強經濟形勢分析研判和綜合調度，鞏固筑底回升良好態勢；加快推進項目建設，注重加大產業投資，深入推進供給側結構性改革，抓實國資國企改革，著力防控金融風險，抓好農業災后恢復生產和農業供給側結構性改革。要縱深推進脫貧攻堅，緊扣“兩不愁、三保障”目標，進一步強化責任、狠抓落實、突出重點、整改問題、嚴格考核，扎實推進“五個一批”“六個精準”，確保完成年度任務。要切實保障改善民生和維護社會穩定，做好民生實事項目，搞好與人民群眾生產生活息息相關的“微建設”“微服務”，下大力氣解決好群眾反映強烈的環境問題，深入推進平安湖南建設，強化安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故發生。當前仍處于主汛期，要全力以赴抗災救災，進一步落實防汛責任制，迅速開展科學有效的災后重建工作，高度關注旱澇急轉，提前做好抗旱準備。要深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，把思想建設作為首要任務，把解決問題貫穿全過程，把黨支部建設作為最重要的基本建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展，營造良好政治生態。

全會按照黨章規定，采取舉手表決的方式，通過了關于遞補蔣昌忠、宋冬春、陳小春為省委委員的決定。

全會號召，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，真抓實干、發奮圖強，讓創新和開放如鳥之兩翼、車之兩輪，驅動富饒美麗幸福新湖南發展愿景加快實現，以更加優異的成績迎接黨的十九大勝利召開!