人物簡介：文一波，1965年8月出生，湖南湘鄉人，教授級高級工程師，博士研究生導師。現任北京桑德環保集團董事長兼總裁、全國工商聯環境服務業商會會長，兼任蘭州交通大學、上海同濟大學等高校環境工程學科博士研究生導師等職務。由其一手創建的桑德集團先后被列為國家環保總局認定的環保骨干企業、北京市政府重點扶持的高科技企業，被連年授予國家級中關村科技開發試驗區50強企業，并作為亞太經合組織企業聯席會議成員和國內環保企業唯一代表參加99《財富》全球論壇。連續多年被評為中國水業十大最有影響力企業。

從1998年到2018年，中國環保產業走過了歷史性的大發展時期，經歷了許許多多的從無到有，也記錄了許許多多環保企業的起伏跌宕。很多企業在一時期，抓住了改革釋放的巨大紅利，從小到大，從弱到強…… 留下了濃墨重彩的一筆。

作為中國第一代環保企業家，桑德集團董事長文一波帶領企業已經走過25年，談起發展往事，他也有了不一樣的感悟和預判。

1993年，文一波在兩個同學的慫恿之下，半推半就地同意了“下海”。然而幾個月后，100萬變成了40萬，最初推他下海的兩個同學都沒能熬住創業初期的虧損，一走了之。 他卻留了下來。 在那之前，1989年從清華大學環境工程系研究生畢業的文一波，已經在化工部負責了近四年的審核環保項目。生于湖南省湘鄉市一個農民家庭的文一波有著湖南人特有的氣質：堅強，直率，“霸得蠻”。 那絕對是一個大浪淘沙的時代。市場的無序競爭和政府強大的行政干預，使得當時的環保類企業能夠生存3至5年的都不到50%。

而5年之后，就只剩下不到20%的企業還在夾縫中求生存了。 然而最令人驚嘆的是，在短短幾年間，經歷了創業期所有困難的文一波遠不僅僅是讓自己的企業生存了下來。恰恰相反，翻云覆雨之間，他改變了整個水務行業的市場格局，更為中國環保類企業發展開辟出了一塊巨大而誘人的市場蛋糕。

 16年后，當外行人將水務看作一個連房地產商都想要進入的行業的時候，你這不能不說是一個奇跡。 但即使是奇跡也絕非一蹴而就的。創業之初，孤軍奮戰的他曾經甚至面臨過連續9個月沒有單子的痛苦與煎熬。買電腦、復印機，支付員工工資，錢已經用得七零八落——看起來甚至都只能靠奇跡出現了。 走投無路的時候，任何一點風吹草動都能讓情形雪上加霜。“找主管單位，沒錢；找銀行，不貸；最后通過‘很硬的關系’才貸了30萬。”而對于自己當時的狀態，文一波形容是，“既是技術員，又是業務員，又是工程師，又是管理者，什么都做。” 雖然公司已經極度窘迫，但文一波還是決定砸錢造聲勢——很有風險，但為了開拓市場也別無選擇。

在《中華環境報》上，桑德集團登了一個尤為打眼的廣告，廣告詞一鳴驚人：“21世紀世界廢水處理技術革命 SNP生物填料球”。回想起那段時間，文一波感慨說：“現在想想，當時和史玉柱還蠻像的。” 十幾年后，文一波被媒體譽為“綠巨人”，這或許是當年摸爬滾打的文一波怎么也無法想到的。但是，事到如今，當人們進行反思的時候就會發現，桑德集團文一波對于中國人社會生活的影響程度，將會絲毫不亞于巨人集團的史玉柱。” 

撕開口子，民營企業吃上政府“蛋糕”

很多人說起桑德，普遍認為這家企業發展的每一步都踩對了市場的節奏。而文一波大膽布局，敢于人先的性格特點，也成為了桑德很突出的企業基因。

1999年，文一波推出的市政污水處理“中華碧水計劃”，不僅踩對了市場節奏，也為民營環保企業參與政府市政項目找到了突破點。

回想起20年前中國環保市場的狀態，文一波感嘆，那時候外企絕對是高不可攀的，從政府到市場，骨子里都更加認可外資企業，國內的環保企業在市政項目上很難與國外企業競爭，民營企業想要施展拳腳就更加艱難了。

文一波覺得這種局勢必須要打破，他連續做了很多市政污水處理項目的可研性報告。1999年，他第一個發起了“中華碧水計劃”，要在全國修建污水處理廠，力爭在5年內將全國市政污水達標率從不足10%提升到50%以上。在許多人看來，這簡直是天方夜譚。但文一波卻對此堅定不移，他在寫給時任北京市代市長劉琪的信中說，“可不可以釋放一些市場窗口給中國的民營環保企業，覺得有風險，甚至可以先不給我們錢。”2000年“兩會”期間，文一波又在《經濟日報》用兩個整版刊登了《一個中國公民的環保建議——城市污水的全面解決方案》，全面介紹了“中華碧水計劃”。

功夫不負有心人，這份建議引起了當時的高層領導以及許多與會人大代表、委員的注意和討論。2000年，桑德如愿以償，公司自籌資金，投資、建設、運營北京市肖家河、通州區衛星城兩個市政污水處理廠，計劃得到了政府有關部門的正式批準。桑德“中華碧水計劃”邁出了第一步，真正實現了由國內民營企業投資興建市政項目，將我國市政污水廠建設與運行由單純的政府行為轉變為企業運作的市場行為。

文一波坦言，當時甚至對“BOT模式”還沒有概念，環保融資在我國尚屬新生事物，一切都是在項目的運營中不斷摸索和總結出來的。這兩個污水處理廠雖然在規模上稱不上很大，卻真正實現了我國城市污水處理模式的跨越。

該污水廠建成于2002年，2003年1月完成竣工驗收并開始投入使用。2013年11月，肖家河污水處理廠開始提標升級改造，將日處理規模由2萬噸提高到8萬噸，改造后出水水質提高到北京市地方標準的B標準。

民營環保企業吃上政府“蛋糕”在當時引起了不小的轟動，特別是被媒體整版報道之后，桑德集團引來了更多關注的目光。文一波回憶，當時的湖北省環保局局長看到關于這個項目的報道后，第一時間聯系了他，桑德也成功的打開了湖北市場。

在桑德率先布局之后的三年，BOT模式才在我國全面爆發，很多環保企業開始在市政污水領域嘗試BOT。在我國城市污水處理廠建設領域，一直由政府部門及其下屬的市政部門，以及外資企業唱主角的局面完全被打破。

用品質說話，把“風險”扼殺在搖籃里

正如文一波說的那樣，他不喜歡做重復的事情，桑德的企業軌跡也似乎總是在創新和突破。但他也強調，企業在做戰略的時候，一定要布長線，要一直認真做項目，從來不存僥幸心理。對于桑德來講，始終不變的，首先是對品質的堅持，其次是對風險的把控。 

20年前，中國環保產業還處在市場化的初期，問題和難點更加突出。文一波表示，過去環保還是關系市場，很多項目靠“勾兌”、靠“關系”達成，不達標、偽達標成為常態。因此，那段時期的環保水務市場很難有重復的訂單出現，基本都是一錘子買賣。文一波形容當時的市場環境，大家都在心照不宣的演著一場戲。

對比20年前，環保真需求逐步釋放出來，供給側和需求側都發生了巨大的變化。中央層面對環保工作的重視，直接推動了市場的優化。過去都在講總量的減排，玩文字游戲。現在不僅要強調質量和效果，還要強調嚴把考核關，提出黨政同責，實現各級黨委的環保責任“由虛到實”。

“現在企業的壓力真的很大，規模越大、風險越大。原來靠勾兌、走關系拿項目的做法風險就很大，注定是走不遠的。”文一波很自信，很早之前他就預見了中國環保市場必將走向效果時代，桑德的每一個項目都是穩扎穩打，靠的是技術和品質的驅動。

對于品質，文一波認為，需要涵蓋各種維度，做到量化，不僅有技術指標、運營指標、管理指標，外觀的形象也十分關鍵。品質驅動，需要做到超出客戶的預期。但對于企業來講，把控項目質量，控制風險也是保證品質的關鍵因素。

文一波認為，在品質驅動階段，企業選擇項目首先要考慮社會責任，其次就是可持續性。桑德的一個原則就是不選擇過于低價的項目，至少要達到中檔水平。桑德在福州、沈陽、海口、青島等的水環境項目，基本上都是地級市以上的項目，并且這些項目都是能立竿見影的。

“在保證項目的質量同時，也要保證融資到位。”文一波要求企業內部每一個項目的立項，都要有銀行的實質承諾函，這等于為項目上了雙保險。

“品質驅動的理念，未來將幫助企業走的更遠。”文一波很篤定的認為。

借勢但不循規，對“藍海”的探尋無止境

最近幾年，文一波常常在公開場合談到桑德的大環衛布局，市場都知道，在固廢行業，桑德正建立一個更大的循環圈。而在水務領域，桑德也在穩扎穩打地尋找著更大的藍海。“當別人都在不知所措的時候，我們早就做好了準備。”文一波認為，企業要長遠發展，絕不能僅寄希望于任何一個單點領域，要不斷的尋找藍海，預見未來。

“企業要借勢但不要投機，也不能循規蹈矩。”在水務領域，他更看好工業園區廢水處理以及農村水環境。

進軍農村水環境市場桑德早有布局，從2009年開始對國內村鎮污水現狀做了細致的調研， 2010年成立村鎮污水處理工藝與設備開發專項攻關小組，創新性地提出以低動力生物膜法為核心的節能省地型SMART成套化、模塊化工藝。2011年，桑德SMART村鎮污水處理系統在湖南省長沙縣首次得以成功應用。

但與其他領域相比，農村水環境領域還很不成熟，付費主體不清、財政問題突出等等還依然存在，雖然這個市場目前是最大的，但問題的解決還需要不斷的探索。去年底，桑德中標的43.21億襄陽市漢江水環境保護建設PPP項目也是一個很好的探索。文一波認為，農村水環境市場如此大，如果引入PPP等模式推進，就一定要解決融資問題，否則仍然不可持續。

與農村水環境不同，工業園區廢水處理領域相對比較清晰，如果從市場的飽和度來講，這一領域確實算得上是一個藍海。文一波指出，工業廢水領域對技術要求比較高，門檻相對也高，在市場足夠大的前提下，企業需要想的就是要做什么、不要做什么。

現有的環保公司90%以上將會消失

站在20年前看今天，環保趨嚴帶來了市場的趨于良性。站在今天看未來20年，文一波說，“現有的環保公司90%以上可能會消失。” 20年后，我國對環境的要求將更加嚴格。行業技術不會再有巨大的變化，基本進入穩定運營時期，行業的洗牌應該已經基本完成，成為一個標準的公用事業行業。

文一波認為，中國的商業模式在全世界都是沒有先例的，更多新興技術的融合，將極大豐富環保產業的發展。大數據、人工智能等新興技術在未來都會很好嫁接在環保領域。未來這個行業技術的突破，很多會來自實驗室。海量的運營數據，將很好反映出參數的合理性，這些領域的創新嫁接，也會讓中國環保產業快速走在前列。

當然未來終究會怎樣，我們還不得而知。20年后的今天，不喜歡做重復事情的文一波，已經跳出環保產業，在構建一個更大的網。4年前，我們還在猜測文一波這個鋰電新能源新兵會如何布局，4年后，桑德的新能源業務已經與長安汽車深度合作。也許不久的將來，我們就能看到桑德自己制造的汽車了呢。

對于未來，一切皆有可能。如文一波說的那樣，“你要大膽去想。”