本會是組織、協調、規劃、推動全省企業文化建設的專業組織

專執執行會長、黨支部書記：謝建軍 

秘書長：謝建軍（兼）

執行秘書長：顏潤林

常務副秘書長：羅貴、龍星海 、李兵

辦公室主任：李陽

工作人員：葉斌、唐雅君、成夢晗

法律顧問：湖南簡單律師事務所主任 曾繼明

中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關于轉發《省委宣傳部、省國資委、省工商聯關于加強全省企業文化建設的指導意見》的通知

（湘發[２００７]４號）

各市州、縣市區委，各市州、縣市區人民政府，省直機關各單位：

　　經省委、省人民政府領導同意，現將《省委宣傳部、省國資委、省工商聯關于加強全省企業文化建設的指導意見》轉發給你們，請結合本地本部門實際認真貫徹執行。

中共湖南省委辦公廳

湖南省人民政府辦公廳

2007年1月18日

省委宣傳部、省國資委、省工商聯關于加強全省企業文化建設的指導意見

　　為了認真貫徹黨的十六屆六中全會和省第九次黨代會精神，按照構建社會主義和諧社會的要求，加強和諧文化建設，充分發揮企業文化在構建和諧企業、促進企業科學發展中的重要作用，現就加強全省企業文化建設提出如下意見。

　　一、充分認識加強企業文化建設的重要性和緊迫性

　　隨著經濟全球化趨勢的深入發展和我國社會主義市場經濟體制的日趨完善，企業之間的競爭逐步從產品競爭轉向文化競爭。先進的企業文化是企業持續發展的精神支柱和動力源泉，是企業核心競爭力的重要組成部分，是社會主義先進文化的重要內容。加強全省企業文化建設是貫徹落實“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，構建和諧湖南的客觀要求；是提高企業管理水平，增強企業核心競爭力，把企業做大做強的重要舉措；是弘揚湖湘文化，增強全省文化實力，推動全省經濟社會發展的迫切需要。

　　改革開放以來，全省眾多企業堅持在實踐中建設，在探索中發展，創造了許多各具特色的企業文化，對提高企業管理水平，增強企業競爭力，促進企業快速發展起到了重要作用。但是，企業文化建設還存在著一些亟待解決的問題，比如，有的企業對企業文化建設的重要性認識不足，對企業文化建設工作重視不夠，無專(兼)職人員、無工作機構、無規劃措施的“三無”現象比較普遍；有的企業對企業文化建設的指導思想和目標不夠明確，片面追求形式而忽視內涵，企業文化與企業發展戰略和經營管理脫節，缺乏特色與活力；有的企業文化建設的組織體系和管理機制不夠健全等等。這些問題都制約著我省企業文化建設的進一步發展，制約著企業管理水平的提高和企業核心競爭力的增強。我們必須把加強企業文化建設作為十分重要而緊迫的戰略任務提上議事日程。

　　二、進一步明確全省企業文化建設的指導思想、總體目標和基本原則

　　加強全省企業文化建設，必須高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，弘揚中華民族優秀傳統文化和湖南企業的優良傳統，借鑒國內外優秀企業文化成果，以加快發展為宗旨，以促進和諧為目標，以誠信經營為基礎，以人本管理為核心，以學習創新為動力，努力建設符合社會主義先進文化前進方向、具有鮮明時代特征和豐富內涵的特色企業文化。

　　全省企業文化建設的總體目標是：經過一段時間的努力，基本建立起適應世界經濟發展趨勢和我國社會主義市場經濟發展要求，體現文化發展規律、符合企業發展戰略、反映企業特色的先進企業文化體系，實現企業文化與企業發展戰略的統一，企業發展與員工發展的統一，企業文化優勢與競爭優勢的統一，進一步增強企業凝聚力，提高企業競爭力，為促進全省企業改革、發展和穩定提供強有力的文化支撐。

　　加強全省企業文化建設，要遵循以下基本原則：

　　1．必須堅持正確方向。企業文化是社會主義先進文化的組成部分、有效載體和重要基礎。加強企業文化建設，必須堅持用社會主義先進文化的要求引領企業文化前進方向，把握企業文化的發展趨勢，豐富企業文化的思想內涵。要實現企業文化建設與企業思想政治工作的有機結合，大力發揚思想政治工作優勢，把馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀等社會主義核心價值體系的基本內容融入企業文化建設之中，促進企業文化建設始終沿著正確的方向健康發展。

　　2．必須堅持促進發展。生產經營是企業的中心工作，發展是企業的第一要務。企業文化建設必須堅持以生產經營為中心，與企業發展戰略融為一體，貫穿于企業管理全過程，為促進企業實現科學發展提供強有力的精神動力、思想保證和文化支撐。

　　3．必須堅持以人為本。從員工的根本利益出發，全心全意依靠員工進行企業文化建設。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，努力用科學的機制激勵人，用美好的愿景鼓舞人，用宏偉的事業凝聚人，用優美的環境熏陶人，最大限度地激發員工的積極性和創造性。建立員工發展通道，打造員工發展平臺，提供員工發展機會，促進員工全面發展；全面滿足員工需求，使企業成為全體員工目標相同、利益一致、關系一體、共同發展的命運共同體。

　　4．必須堅持重在建設。繼承和發揚中華民族勤勞勇敢、自強不息、淳樸務實、勤儉節約、以義取利、求索開拓等優秀文化傳統，繼承和發揚湖湘文化心懷天下、敢為人先、經世致用、勤勉篤實、兼收并蓄等優良傳統，繼承和發揚企業長期形成的優良傳統和寶貴文化資源，根據企業和社會發展的要求，對原有企業文化進行改進，在繼承中創新，在弘揚中升華。大膽吸收世界新文化、新思想、新觀念中的先進內容；廣泛借鑒國內外知名企業的優秀文化成果，博采眾長，為我所用。

　　5．必須堅持聯系實際。從企業實際出發，把共性和個性、一般和個別有機地結合起來，根據本企業的實際情況進行特色設計，形成個性化的理念、個性化的制度、個性化的活動、個性化的產品、個性化的標識、個性化的品牌，打造特色企業文化。

　　三、正確把握企業文化建設的工作重點

　　企業文化是企業在發展過程中形成的以企業精神和經營管理理念為核心，凝聚、激勵企業員工歸屬感、積極性、創造力的一種人本管理理論，是企業的靈魂和精神支柱。從當前企業的實際來看，加強企業文化建設，要著力抓好以下重點工作：

　　1．培育具有鮮明特色的企業核心價值觀。企業核心價值觀是企業思想道德境界和行為規范的集中體現，是企業文化建設的核心。要以社會主義核心價值體系為根本，總結提煉和培育富有企業個性、以社會效益優先為基本價值取向、以誠實守信為基本道德精神的企業核心價值觀，使之成為企業持久發展的精神動力和行動指南。

　　2．樹立充滿生機活力又符合企業實際的企業經營管理理念。企業經營管理理念是企業生產經營管理的基本原則和方法。要結合企業經營發展戰略，明確提出符合社會主義市場經濟和企業實際，體現企業發展方向、經營指導思想、宗旨和發展目標，反映企業依法經營管理水平、競爭意識與規避風險能力的生產、經營、人才、質量、創新等企業經營管理理念。

　　3．健全體現文化理念的管理制度。企業管理制度是企業和員工的行為準則。要按照社會主義現代企業和公司法人治理結構的要求，建立健全蘊含文化理念，既能規范員工行為、增加績效，又能充分調動員工積極性和創造性的生產、銷售、人事、財務、分配等各種企業管理制度，并在實踐中不斷修改完善，提高企業管理效能。

　　4．創建學習型企業。員工是企業之本，高素質的人才是企業在市場競爭中取勝的法寶。要以創建學習型企業為目標，創造有利的學習條件，營造良好學習氛圍，組織和激勵員工學政治、學法律、學科技、學管理，培養員工高尚情操，提高員工綜合素質和技術水平，培育高素質的員工隊伍，促進員工全面發展。

　　5．打造具有競爭力的企業品牌。品牌是一個企業的標志，代表企業的形象。要以提升企業核心競爭力為目的，以實施品牌建設工程為手段，抓好企業和企業產品的定位設計；建立企業識別系統；加強企業文化設施建設，美化、優化員工工作和生活環境；提高產品和服務質量，打造企業品牌，樹立良好的企業形象，提升企業知名度、信譽度和美譽度。

　　四、積極探索企業文化建設的規律和方法

　　在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，文化交流與傳播日益頻繁，各種思想文化相互激蕩，員工思想空前活躍，企業文化建設的環境、任務、內容、渠道和對象都在不斷發生變化。企業必須以寬廣的眼界和與時俱進的精神，集思廣益，認真探索企業文化建設的規律和方法。

　　1．加強企業文化建設調研。通過開展調查研究活動，建立健全信息反饋機制。采取專題調研、社會調查、學習考察、舉辦專家講座等方式，深入員工、深入市場，調查了解企業文化建設的新情況、新問題，研究探討企業文化建設的規律和特點，積極開辟新途徑，探索新方法，創造新經驗。

　　2．制定企業文化建設規劃。在廣泛調研、充分論證的基礎上，制定科學合理、便于操作的企業文化建設規劃。在制定規劃時要著眼于企業文化的長遠發展，抓住重點，找準切入點，體現企業個性，符合員工實際。在實施過程中，還要根據需要對規劃進行及時調整。

　　3．整合企業文化建設資源。充分發揮企業報刊、廣播、閉路電視、網站等陣地的作用，建立和完善職工培訓中心、文化體育場所、圖書館、閱覽室、宣傳欄等企業文化設施，加強對攝影、書法、美術、文學、體育等各種業余文化社團的管理引導，不斷優化企業文化建設載體，創新企業文化建設手段，擴大企業文化建設覆蓋面。充分發揮有關職能部門和工會、共青團、婦女組織的作用，開展健康向上、特色鮮明、形式多樣的群眾文化活動，滿足員工的求知、求美、求樂的精神追求，營造健康、祥和、溫馨的文化氛圍。

　　4．發揮先進典型的示范作用。在企業文化建設過程中，要注意發現和總結本企業的先進典型，做到學有榜樣、趕有目標，在企業內部形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。

　　5．科學進行企業文化建設考評。堅持定性與定量、共性與個性、工作與績效考評相結合的原則，制定考評指標，完善考評程序，組織實施考評工作。通過問卷調查、座談會、個別訪談、工作總結等多種方式，從客戶層、員工層、領導層等多種層面收集考評數據。要特別注重客戶和員工的反映與評價。要辯證地看待考評結果，既要看到成績，同時要分析存在的問題，提出合理對策，積極解決矛盾，促進企業文化建設健康發展。

　　五、切實加強對企業文化建設的領導和指導

　　企業領導要站在促進企業長遠發展的戰略高度，對企業文化建設進行系統思考，出思想、出思路、出對策，主導企業文化建設的構建；要把企業文化建設作為一項重要的工作納入議事日程，與其他工作同部署、同檢查、同獎懲；要身體力行，率先垂范，帶頭培育企業文化，促進企業文化的形成。

　　企業要按照公司法規定，建立與現代企業制度和法人治理結構相適應的企業文化建設體制。發揮董事會在企業文化建設中的決策作用，設立企業文化建設主管部門，安排專(兼)職人員負責這項工作，形成董事會決策，主要經營者主持，主管部門負責組織，各職能部門分工落實，全體員工參與的工作體系。注意發揮基層黨組織和工、青、婦組織的作用，形成企業文化建設的合力。

　　企業要建立嚴格的考核評價和激勵機制，推動企業文化建設健康發展。建立有力的保障機制，設立企業文化建設專項經費并納入企業預算，加大企業文化建設軟、硬件投入，為企業文化建設提供必要的資金支持和物質保障。

　　全省各級黨委宣傳部門、國資委、工商聯要針對本地區企業的不同情況進行專題調研，不斷總結和推廣全省企業文化建設的先進經驗，引導企業開展企業文化建設。通過各種途徑，采用各種形式對企業經營管理者和企業文化建設專職人員進行培訓，幫助他們掌握企業文化專業知識。加強企業文化的理論與實踐研究，認真探索企業文化建設理論體系、操作方法和客觀規律，搞好分類指導，提高全省企業文化建設水平。

為了深入貫徹落實省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于加強全省企業文化建設的指導意見》（2007.4號文件）的通知精神，省直有關部門、有關企業文化建設工作人員，先后到國內外企業學習調研，考察先進地區經驗，結合我省企業的實際情況，現就推進我省企業文化建設工作提出若干意見，經省人民政府有關領導同意，現將《省國資委、省工商聯、省企業文化促進會關于推進湖南省企業文化建設工作若干意見》印發給你們，請認真貫徹執行。

一、切實加強對企業文化建設工作的領導。加強對企業文化建設的宣傳教育，使企業人員，特別是企業主要負責人，深刻認識企業文化建設的本質意義，樹立“企業文化是最高層次的企業管理”、“企業文化是全員職工的共同價值觀”等觀念，正確理解企業文化的內涵所包括的企業核心價值觀、行為準則、企業經營管理哲學、經營理念、企業精神等構成企業文化的核心內容，增強企業文化建設的自覺性。要把企業文化建設首先列入企業董事長、黨委書記和總經理的領導職責；同時，各企業要明確一名副職領導分管企業文化建設工作；企業要專門設置企業文化建設工作部門，合理配置工作人員，經費預算安排專項資金，切實保障推進企業文化建設工作的需要。

二、切實加強企業文化建設工作人才隊伍建設。各企業要選配好企業文化建設工作骨干，要注重選用文化素質高、同時熟悉企業經營管理的人才，從事企業文化建設工作。按照國家人力資源和社會保障部、中國企業文化促進會關于“企業文化總監”、“企業文化高級管理師”、“企業文化管理師”等資格認證的條件、程序、要求，分批次為我省企業培訓企業文化建設工作專業人才。具體由湖南省企業文化促進會配合中國企業文化促進會、按照國家人力資源和社會保障部的有關規定和要求實施。同時，盡快完善地方企業文化組織的建設，使企業文化建設工作深入基層。

三、切實加強對企業文化建設工作的具體指導。為了更好地幫助企業推進企業文化建設，針對當前我省企業文化建設的實際，有步驟地對企業文化建設工作進行科學評估，對企業文化建設的成果進行總結，對企業文化建設中形成的先進理念和共同價值觀進行提煉，并指導企業營造濃厚的企業文化氛圍，使企業形成自己鮮明的企業文化，推動我省企業文化建設真正躍上新的臺階。由湖南省企業文化促進會和有關部門經過調查研究制定出臺《湖南省企業文化建設測評標準與實施辦法》，先由地方和有關部門推薦企業，然后組織專家對企業文化建設工作進行測評。凡被測評的企業按照“示范基地”、“先進單位”、“合格單位”、“基本合格單位”的標準認定。并會同有關部門頒發證書。

四、切實加強企業文化建設的學習交流。大力提倡省屬企業之間、省屬企業與市（州）屬企業之間、國有企業與民營企業之間的相互學習與交流，企業可自行組織，也可以由主管部門出面組織。企業主管部門每年要有計劃地組織所屬企業到中央企業和兄弟省、市、自治區所屬企業參觀學習。由湖南省企業文化促進會負責與有關單位協調，分期分批地組織企業文化工作人員、企業代表到國內外企業參觀、學習與交流，開拓我省企業文化建設的視野與思路，吸納優秀企業的企業文化建設先進經驗與做法。

五、切實辦好企業文化建設論壇（以下簡稱論壇）。把論壇當做統一對企業文化建設的認識，加強對企業文化建設工作實質的理解，擴大企業文化建設的影響，推動企業文化建設發展的重要形式。每次論壇選擇一個主題，原則上每兩年舉行一次，在省委省政府和有關部門的指導下，由省國資委、省工商聯、省企業文化促進會聯合主辦，由省企業文化促進會具體承辦。把論壇同企業文化建設一般工作會議區別開來。每次論壇主要邀請國內外高層次的企業文化建設專家演講，邀請有關部門、機構的領導指導，邀請企業代表參加，形成“高端論壇”之勢，努力辦成“品牌”論壇。同時，充分利用媒體宣傳論壇，擴大影響。

特此通知。